利国镇。来源：交汇点新闻客户端

利国镇珍珠泉河北岸的石门老街是利国镇具有地标性的特色步行街。近年来，该镇将微山湖水引入珍珠泉河，实现引湖入城的目标。 康璐晨摄

6月30日，以钢铁产业闻名的徐州市铜山区利国镇将迎来历史性一刻——按照徐州市部署，以当天为最后期限，当地8家钢铁企业将只保留1家。 作为徐州钢铁产业优化布局的“主战场”，利国镇在去产能和环保整治的大背景下，坚持以人民为中心的发展思想，坚决扛起转型重担，闯出一片高质量发展的新天地。 “我们要以归零起步、拾阶而上的拼劲，脚踏实地、迎难而上的干劲，与时俱进、改革创新的闯劲，比学赶超，奋发有为，在加快转型中，奋力答好践行新发展理念的利国答卷。”利国镇党委书记李道峰说。 铁腕治污，改良“钢铁基因” 利国镇盛产富铜铁矿，自古是徐州的工业重镇。宋朝时，这里曾为全国三大冶炼基地之一。苏轼任徐州知府期间，这样向朝廷报告当地铁矿业：州之东北七十余里，即利国监，自古为铁官、商贾所聚，其民富乐，凡三十六冶，冶户皆大家，藏镪（银锭）巨万。 改革开放后，乡镇企业遍地开花。可以说，利国镇这片土地见证了中国乡镇工业的发展。近些年，传统的生产方式越来越不适应新时代发展要求，转型迫在眉睫。 “因为飘落的铁粉有腐蚀性，早些年我们都不敢买白色汽车，因为开不了多久就会变黄。”利国人说，仅为当地钢铁厂配套处理废渣的企业最多时就有200多家，镇里随处可见冒着烟气的竖炉。虽然赚了些钱，不过生态问题成为利国最大的短板。 打赢蓝天保卫战，利国责无旁贷！“我们不讲任何条件，主动压减过剩产能，仅2018年就压减炼铁产能超550万吨。”李道峰说，去年结合“城北清源”行动，利国镇强力拆除关停墓山后片区“散乱污”企业228家，为新一轮发展打下坚实基础。 目前，利国镇加快钢铁企业重组、产能集聚。利国钢铁、牛头山钢铁等企业正按照市、区四大行业转型方案，有序实施转移转产，并利用原有土地、电力、员工等资源实施再招商，因地制宜、因厂制宜，盘活存量资源。 总投资超百亿元的徐钢集团特钢项目，是利国镇唯一保留下来的钢铁企业。江苏徐钢钢铁集团有限公司副总经理罗锋告诉记者，他们将在6月30日关掉2条相对落后的生产线，积极淘汰落后产能。“按照绿色化、智能化的发展新理念，我们正在建设1座具有国际先进水平的2120立方米高炉，这也是苏北地区最大的炼铁高炉。”罗锋说，新项目今年底建成后，八成产品为特钢，将打造徐州钢铁企业的标杆，实现钢铁产业“脱胎换骨”。 不仅去污，还要增绿。利国镇不断加大生态修复力度，目前已完成微山湖“四乱”清理，实现退地还湖面积450亩；完成珍珠泉河改造，将珍珠河公园、苏轼文化公园和党建公园串联成片，形成面积超10万平方米的生态绿地，全镇累计建成各类绿地76万平方米，逐步形成点线面结合的绿色生态系统。 腾笼换“凤”，实现“双轮驱动” “面对传统产业关停并转的压力和挑战，我们把危机看作开发区产业转型升级的历史机遇，努力做到企业减数量不减产值，项目减用地不减利税。”铜山经济开发区位于利国镇，园区管委会副主任翟明德笑言：“都说要腾笼换鸟，我们要换凤。” 从“一钢独大”到“多业并举”。利国镇利用关停企业腾出的土地资源，加大项目招引，打造高端装备制造产业园区，目前20万平方米的标准厂房已启动建设。同时，发挥退出的钢铁、焦化企业的资金和人才优势，本着“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，推进厂区再投资改造。 占地110亩的东特重工公司，由废弃的钢铁厂改建而成。去年年初，该公司动工筹建，目前为徐工集团配套，可年产2万多吨、100多种配件，年产值达2亿元。 “我先转一步，这条路走对了。”48岁的东特重工公司总经理厉夫峰是土生土长的利国人，从19岁开始就做铁矿石生意，后来在镇里开了两家厂。2017年，厉夫峰关闭企业，迅速调转“船头”，成功完成转型。 如今，按照“强链、延链、补链”原则，利国镇实行传统产业转型发展与新兴产业培育壮大“双轮驱动”，初步形成传统优势产业、先进制造业和现代服务业齐头并进的产业格局。翟明德说，通过精准招商、点对点招商、产业链招商和以商招商，东特重工、吉达装备和富宇装配公司支撑的装备制造业强势崛起，智慧物流、电子商务和康养文旅等服务业新业态、新模式也迅速拓展。 同时，为了加快推动项目落地，利国镇牢固树立“项目为王”理念，创新服务手段，采取“拉练工作法”“一线工作法”，一切工作实施项目化推进，“交办单”“督办单”“问责单”三单并用，压实责任，以实绩论英雄；全面落实“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，一切以天算、以小时算，实行全流程保姆式服务。 好消息不断传来。总投资180亿元的43个项目在铜山经开区近日集中开工，实现项目建设的开门红。去年，利国镇分别新增1个省级和市级科技创新平台，年度投入研发经费9800万元，同比增长32%；新增专利授权60件，其中新增发明专利5件。 “发展才是破解一切困局的钥匙，我们力争用5年时间打造千亿级制造基地，形成500亿级的钢铁、300亿级的高端装备、150亿级的工程机械零部件、50亿级的精密铸造。”李道峰说。 产城融合，打造“滨湖新城” 3年建成小城市，这是徐州市、铜山区交给利国镇的光荣使命。利国镇提出：遵循新发展理念，顺应人民群众对美好生活的向往，打造宜居宜业宜商宜游、人与自然和谐相处的产城融合新城。 “这里原来就是一片臭水沟，现在家家都成了河景房。”69岁的农民王脉新对新改造的珍珠泉河石门老街赞不绝口。利国镇投资4000万元对老街进行挖掘、保护、建设，从街头小品到墙体绘画，展示冶炼文化、苏轼文化、古驿文化，做到修旧如旧，留住老街的底蕴和独特的山水风貌。 利国镇不仅有铁矿，更有独特的自然资源，北临微山湖、南枕泰山余脉，奠定其“城在山水中”的生态格局，自古便有“山满金、水满银、利国是个聚宝盆”的佳誉。 建新城，走新路，利国镇突出抓好“三件事”。 强化规划引领，加快构建“3+3”现代产业体系，积极承接徐州市产业转移和功能转换。委托江苏城乡规划设计院，修编《铜山经济开发区总体规划》，在30平方公里的规划面积内，布局完善三大主导园区、三大配套园区、一个滨湖新城 “六园一城”的产业载体。 强化基础设施建设，大手笔实施引湖入城、10万平方米休闲公园、13条河道整治、5条道路修铺、棚户区安置及滨湖新城开发等29个城建重点项目。完善商业、娱乐等配套设施，提高居民生活水平，一步步走向滨湖大花园、滨湖大乐园，让更多的客商愿意来、留得住。 强化以文化人，发挥好新时代文明实践中心、党员中心户、“网格+”作用，全域推广“十星级文明户”做法，引领文明乡风。发挥山水资源优势，构建“一心、八点、一带一环”旅游空间布局，建设富有浓郁地域特色的利国“新八景”。通过结合人居环境整治、美丽乡村建设，发展自驾游、民宿游，西李、黄山岛等旅游度假区年接待游客超50万人。 发展依靠百姓，更是为了百姓。去年以来，利国镇累计投入上亿元对镇区路面、人行道、路灯、公厕、绿化等基础设施进行集中改造提升，新建水冲公共厕所52座，硬化路面60万平方米，实现自然村公厕全覆盖，户户道路全硬化。今年，聚焦养老育幼、文化服务、社会治理等群众最急、最盼、最需的领域，利国镇安排14项为民办实事工程，总投资1.44亿元。目前，3所新建幼儿园、蔡山小学工程、11个村居家养老工程、户厕改造工程已开工建设。 站在西李村的凤凰山顶，极目远眺，微山湖一碧万顷。看着脚下这座转型中的小镇，听着当地人讲述生活的变化，记者深切感受到，新生的利国，未来更加美好！ 本报记者 王 岩 闫 琦 本报通讯员 胡龙林 孙家帅