青岛崂山风景区。近日，山东省自然资源厅公示了《青岛崂山风景名胜区总体规划（2021-2035 年）》（以下简称《规划》），并向社会征求意见。崂山风景名胜区上一版总体规划于1986年编制完成，1993年由国务院审批通过。新版《规划》调整后，包括陆域、海域、海岛面积在内，风景名胜区总面积380.27平方公里。

青岛崂山风景名胜区含崂山风景区、石老人风景区、市南海滨风景区和薛家岛风景区4个部分。《规划》确立了保护优先、城景协调、统筹发展、容量调控、可操作性和前瞻引导原则，目标是将青岛崂山风景名胜区发展为人与自然和谐共生的典范之区、国家风景胜地、世界著名遗产地。

据介绍，青岛崂山风景名胜区是青岛海岸带风景资源最丰富、最集中、价值最突出，面积最大的风景名胜区，以其独特的山—城—海相连、峰岩岛礁的自然风光和历史悠久、影响深远的历史文化形成了特色突出的自然景观与人文景观。其中，崂山巨峰是我国大陆海岸第一高峰，海拔1132.7米，巨峰游览区刚刚获评全国首批“天气气候景观观赏地”。

根据风景名胜区的资源类型、地域特征和风景游赏、保护、建设、管理的需要，《规划》对风景区进行功能区划，分为：风景游览区、风景恢复区、发展控制区、旅游服务区（基地）、海域海岛等5类功能区。针对风景名胜区的风景资源特色与游览欣赏的重点，在风景游赏规划部分，规划了游客容量、游赏线路和内容。其中，崂山风景区合理日游客容量应为2.63万人次，市南海滨风景区日合理游客容量为10.7万人次。

根据青岛崂山风景名胜区实际发展要求，《规划》分为两个时期:近期2021～2025 年，远期2026～2035 年。近期实施重点包括：通加强风景名胜区生态环境的保护、培育与治理等，编制各景区和集中建设区域的详细规划，加强风景名胜区的游览线路组织，开拓海上游线，完善智慧景区建设。

《规划》还指出，随着青岛市城市总体规划的修编，城市性质已由原来的“国家风景旅游胜地”扩展为“国家滨海度假旅游城市”，城市规划区已由原来环胶州湾地区扩展到全市域海滨地区。因此，建议编制青岛市域风景名胜区体系规划，以青岛崂山风景名胜区为核心，引领青岛市域风景体系的规划、建设、管理和统筹发展，避免开发建设过多地集中于青岛崂山风景名胜区。

【相关新闻】

崂山名称沿革

崂山，古代又曾称牢山、劳山、二劳山、辅唐山、鳌山、不其山等。对于这些名称，史书各有解释，说法不一。

崂山的名称最早见于《南史·明僧绍传》，文中有“隐长广郡崂山，聚徒立学”句；《本草》中亦有“天麻生泰山、崂山”句。明代黄宗昌亦用此名写成《崂山志》，明清两代以劳、崂为主，近代才专用“崂山”。鉴于崂山和黄海组成的山海相依的自然景观及历史悠久的道教文化，为社会提供了丰富的旅游资源，经过对这些资源的普查、评估、论证和规划，原建设部将青岛崂山风景名胜区列为首批国家重点风景名胜区上报国务院，并于1982年正式批准公布。

新黄河记者：罗晓飞

编辑：刘玉红